山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
關(guān)于修改《山西省廣播電視管理?xiàng)l例》的決定
(1997年9月28日山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過1997年9月28日公布施行)決 定
山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，決定對(duì)《山西省廣播電視管理?xiàng)l例》作如下修改：
一、第六條第一款中的“各級(jí)廣播電視行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的廣播電視行政管理工作”修改為：“縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)廣播電視行政管理工作的部門或者機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的廣播電視管理工作”。
二、本條例中的“廣播電視行政部門”均改為“負(fù)責(zé)廣播電視行政管理工作的部門或者機(jī)構(gòu)”。
三、第三十五條修改為：“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)廣播電視行政管理工作的部門或者機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法行為，并依據(jù)國(guó)家《廣播電視管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰：
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立廣播電視臺(tái)(站)的；
(二)擅自使用或變更廣播電視臺(tái)(站)名稱、呼號(hào)、頻率、臺(tái)址、功率、天線高度、天線程式的；
(三)轉(zhuǎn)讓、出租頻率或播出時(shí)段的；
(四)干擾、侵占廣播電視臺(tái)(站)頻段、頻率的。四、第三十八條修改為：“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)廣播電視行政管理工作的部門或者機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法行為，并依據(jù)國(guó)家《廣播電視管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰：
(一)播放本條例禁止播放的廣播電視節(jié)目?jī)?nèi)容的；
(二)超出規(guī)定的節(jié)目設(shè)置范圍開辦其他節(jié)目的；
(三)未按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)播或傳送廣播電視節(jié)目的；
(四)未經(jīng)許可在轉(zhuǎn)播節(jié)目中插播廣告和疊加字幕廣告的。
前款第(一)項(xiàng)所列行為違反治安管理處罰條例規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。本決定自公布之日起施行。
《山西省廣播電視管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布。
山西省人大
一九九七年九月二十八日
山西省人大常委會(huì)
山西省廣播電視管理?xiàng)l例(修正)[1997-09-28]
1995年7月20日山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過根據(jù)1997年9月28日山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議關(guān)于修改《山西省廣播電視管理?xiàng)l例》的決定修正。
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)廣播電視管理，促進(jìn)廣播電視事業(yè)的繁榮和發(fā)展，發(fā)揮廣播電視在社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中的作用，根據(jù)憲法及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 從事廣播電視活動(dòng)，必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放；遵守國(guó)家法律、法規(guī)；堅(jiān)持為人民服務(wù)，為社會(huì)主義服務(wù)的方向。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)廣播電視臺(tái)(站)的設(shè)立和管理、廣播電視節(jié)目制作和播放、廣播電視工程與設(shè)施的管理，均適用本條例。
軍隊(duì)、公安、安全、教育等部門用于自身專門業(yè)務(wù)范圍的廣播電視的建設(shè)和管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)廣播電視事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，把廣播電視事業(yè)納入本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，支持廣播電視事業(yè)。發(fā)展廣播電視事業(yè)應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分級(jí)建設(shè)、分級(jí)管理的原則。
各級(jí)人民政府應(yīng)將廣播電視事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，根據(jù)財(cái)力的增長(zhǎng)逐步增加投入。
從事廣播電視活動(dòng)的收入納入單位預(yù)算，實(shí)行綜合財(cái)務(wù)計(jì)劃管理。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村廣播電視網(wǎng)的建設(shè)，實(shí)行有線和無(wú)線共同覆蓋。
農(nóng)村有線廣播電視的建設(shè)和維護(hù)費(fèi)用由國(guó)家、集體、個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。
第六條 縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)廣播電視行政管理工作的部門或者機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的廣播電視管理工作，其主要職責(zé)是：
(一)組織實(shí)施廣播電視的法律、法規(guī)；
(二)領(lǐng)導(dǎo)本級(jí)廣播電視臺(tái)(站)，對(duì)各類廣播電視臺(tái)(站)播出的節(jié)目進(jìn)行監(jiān)督；
(三)制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域廣播電視覆蓋網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃；
(四)管理同級(jí)政府和上級(jí)主管部門授權(quán)的事項(xiàng)。
公安、工商、教育、財(cái)政、稅務(wù)、無(wú)線電管理等部門應(yīng)按照各自職責(zé)配合負(fù)責(zé)廣播電視行政管理工作的部門或者機(jī)構(gòu)做好廣播電視管理工作。
第七條 各級(jí)人民政府對(duì)在繁榮和發(fā)展廣播電視事業(yè)中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人應(yīng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 廣播電視臺(tái)(站)管理
第八條 廣播電視臺(tái)(站)是指各類廣播電視節(jié)目制作、傳輸、播出、監(jiān)測(cè)的單位。
第九條 行政區(qū)域性廣播電視臺(tái)(站)由負(fù)責(zé)廣播電視行政管理工作的部門或者機(jī)構(gòu)設(shè)立、管理。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和城鄉(xiāng)群眾自治組織設(shè)立的有線廣播電視臺(tái)(站)、廣播電視專業(yè)臺(tái)(站)或轉(zhuǎn)播臺(tái)(站)，由其主管部門管理并接受廣播電視行政管理工作的部門或者機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理。
個(gè)人不得設(shè)立、經(jīng)營(yíng)廣播電視臺(tái)(站)。
第十條 設(shè)立廣播電視臺(tái)(站)必須具備以下條件：
(一)符合當(dāng)?shù)貜V播電視覆蓋網(wǎng)的總體規(guī)劃；
(二)有從事廣播電視工作合格的專業(yè)人員；
(三)有符合國(guó)家規(guī)定的廣播電視技術(shù)設(shè)備；
(四)有可靠的經(jīng)費(fèi)來源；
(五)有固定的工作場(chǎng)所；
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十一條 設(shè)立廣播電視臺(tái)(站)須按照《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序辦理許可證照。
單位或個(gè)人安裝衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施必須按照國(guó)務(wù)院的《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》的規(guī)定程序?qū)徟?
第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電視臺(tái)(站)試播三個(gè)月后，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格后，方可轉(zhuǎn)入正式播出。
第十三條 廣播電視臺(tái)(站)的名稱、呼號(hào)、頻率、天線高度、天線程式、發(fā)射功率和臺(tái)址不得擅自變更。如需變更，須報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕徟鷻C(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
任何單位和個(gè)人不得干擾、侵占廣播電視臺(tái)(站)的頻段、頻率，影響公眾的收聽、收視。
禁止廣播電視臺(tái)(站)轉(zhuǎn)讓、出租頻率或出租播出時(shí)段。
第十四條廣播電視臺(tái)(站)的終止須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
廣播電視臺(tái)(站)建成并正式開播后，不得自行停播。確需臨時(shí)停播或停辦的，由設(shè)立單位提出書面申請(qǐng)，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，方可停播或停辦。未經(jīng)批準(zhǔn)連續(xù)停播超過三十天的，視為自行終止，由原審批機(jī)關(guān)撤銷該臺(tái)(站)。
第三章 廣播電視節(jié)目管理
第十五條 負(fù)責(zé)廣播電視行政管理工作的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)創(chuàng)造條件，提高廣播電視節(jié)目的生產(chǎn)能力和質(zhì)量，鼓勵(lì)和支持優(yōu)秀節(jié)目的制作。
第十六條 省、市(地)、縣(市、區(qū))廣播電視臺(tái)(站)及有線電視臺(tái)，應(yīng)辦好新聞性、教育性、文藝性、服務(wù)性節(jié)目。
縣(市、區(qū))電視臺(tái)開辦文藝性節(jié)目應(yīng)按國(guó)家規(guī)定履行審批手續(xù)。
第十七條 廣播電視臺(tái)(站)制作、播放的各類廣播電視節(jié)目必須健康、文明、有益；及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)國(guó)家的法律、法規(guī)和政策；反映人民群眾意見，開展輿論監(jiān)督；傳播科學(xué)文化知識(shí)、經(jīng)濟(jì)信息，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；開展愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育；提供文藝節(jié)目，豐富人民文化生活。
第十八條 廣播電視臺(tái)(站)禁止播放有下列內(nèi)容的節(jié)目：
(一)危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；
(二)危害民族團(tuán)結(jié)的；
(三)妨害公共利益和違反社會(huì)公德的；
(四)宣揚(yáng)淫穢、色情、兇殺、暴力的；
(五)損害婦女、未成年人身心健康的；
(六)國(guó)家和省明令禁止播放的其他節(jié)目。
第十九條 采編制作新聞節(jié)目應(yīng)真實(shí)準(zhǔn)確，客觀公正。不得采編和播放有償新聞。
第二十條 電視劇的生產(chǎn)實(shí)行許可證制度。許可證由省負(fù)責(zé)廣播電視行政管理工作的部門或者機(jī)構(gòu)審批、頒發(fā)。
第二十一條 經(jīng)批準(zhǔn)自辦節(jié)目的廣播電視臺(tái)(站)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行先審后播、重播重審的播放節(jié)目審查制度。
第二十二條 廣播電視播音員應(yīng)使用普通話播音，廣播電視臺(tái)(站)應(yīng)使用規(guī)范化文字和國(guó)家法定計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條 廣播電視臺(tái)(站)應(yīng)按規(guī)定轉(zhuǎn)播或傳送中央和省級(jí)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的節(jié)目。
有線廣播電視臺(tái)(站)必須安排專用頻道完整地傳送中央和省級(jí)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的節(jié)目和國(guó)家教育部門辦的電視教學(xué)節(jié)目。
第二十四條 廣播電視臺(tái)(站)播放廣告節(jié)目應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)廣告法》的規(guī)定，不得播放含有虛假內(nèi)容或欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的廣告，不得以新聞報(bào)道形式發(fā)布廣告。
第二十五條 廣播電視臺(tái)(站)播放廣告節(jié)目應(yīng)保證其他節(jié)目的連續(xù)性和完整性。
未經(jīng)節(jié)目開辦單位的許可，不得在轉(zhuǎn)播的節(jié)目中插播廣告和疊加字幕廣告。
第二十六條廣播電視工作人員依法執(zhí)行職務(wù)受法律保護(hù)。
第四章 廣播電視工程建設(shè)和設(shè)施管理
第二十七條 廣播電視臺(tái)(站)的工程建設(shè)應(yīng)符合城市、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。
廣播電視工程設(shè)計(jì)、施工、安裝必須符合國(guó)家有關(guān)廣播電視工程設(shè)計(jì)、施工、安裝的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。其技術(shù)方案須經(jīng)省負(fù)責(zé)廣播電視行政管理工作的部門或者機(jī)構(gòu)審批。
第二十八條 承擔(dān)廣播電視臺(tái)(站)工程設(shè)計(jì)、施工、安裝的單位，必須具有國(guó)家規(guī)定發(fā)證機(jī)關(guān)頒發(fā)的許可證照。
第二十九條 廣播電視工程竣工后，負(fù)責(zé)廣播電視行政管理工作的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。
第三十條 有線廣播電視臺(tái)(站)可向用戶收取有線廣播電視建設(shè)費(fèi)、維護(hù)費(fèi)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由負(fù)責(zé)廣播電視行政管理工作的部門或者機(jī)構(gòu)提出意見，省財(cái)政、物價(jià)部門按法定程序?qū)徍酥贫ā?
第三十一條 農(nóng)村廣播電視網(wǎng)的建設(shè)，應(yīng)以縣級(jí)廣播電視臺(tái)(站)為中心，以鄉(xiāng)級(jí)廣播電視站為基礎(chǔ)，因地制宜地發(fā)展調(diào)頻廣播、電視轉(zhuǎn)播和有線廣播電視。
第三十二條 縣(市、區(qū))至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的廣播電視傳送設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，由縣、鄉(xiāng)、村分級(jí)負(fù)責(zé)，鞏固原有的農(nóng)村廣播網(wǎng)，積極發(fā)展農(nóng)村有線網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)有線廣播與有線電視的雙入戶。
第三十三條 依法設(shè)置的廣播電視設(shè)施受法律保護(hù)，禁止任何單位和個(gè)人侵占、破壞。
第三十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)按國(guó)務(wù)院的《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》的規(guī)定依法加強(qiáng)對(duì)廣播電視設(shè)施的保護(hù)。
第五章 法律責(zé)任
第三十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)廣播電視行政管理工作的部門或者機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法行為，并依據(jù)國(guó)家《廣播電視管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰：
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立廣播電視臺(tái)(站)的；
(二)擅自使用或變更廣播電視臺(tái)(站)名稱、呼號(hào)、頻率、臺(tái)址、功率、天線高度、天線程式的；
(三)轉(zhuǎn)讓、出租頻率或播出時(shí)段的；
(四)干擾、侵占廣播電視臺(tái)(站)頻段、頻率的。
第三十六條 違反本條例第三十三條，情節(jié)輕微的，由負(fù)責(zé)廣播電視行政管理工作的部門或者機(jī)構(gòu)依法處理；違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十七條 違反本條例第十一條第二款，未經(jīng)批準(zhǔn)安裝和使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的，由負(fù)責(zé)廣播電視行政管理工作的部門或者機(jī)構(gòu)依照國(guó)務(wù)院的《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》的規(guī)定處罰。
第三十八條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)廣播電視行政管理工作的部門或者機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法行為，并依據(jù)國(guó)家《廣播電視管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰：
(一)播放本條例禁止播放的廣播電視節(jié)目?jī)?nèi)容的；
(二)超出規(guī)定的節(jié)目設(shè)置范圍開辦其他節(jié)目的；
(三)未按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)播或傳送廣播電視節(jié)目的；
(四)未經(jīng)許可在轉(zhuǎn)播節(jié)目中插播廣告和疊加字幕廣告的。
前款第(一)項(xiàng)所列行為違反治安管理處罰條例規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十九條 廣播電視臺(tái)(站)因報(bào)道失實(shí)，對(duì)公民、法人和其他組織造成侵害時(shí)，公民、法人和其他組織有權(quán)要求更正和賠償損失，廣播電視臺(tái)(站)應(yīng)依法予以更正或賠償損失。
第四十條 違反本條例第二十四條的，由廣告監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國(guó)廣告法》的規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第四十一條 阻礙廣播電視工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第四十二條 廣播電視工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第四十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可依法申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴；當(dāng)事人逾期既不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，作出處罰決定的部門可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附 則
第四十四條 本條例具體應(yīng)用中的問題由省負(fù)責(zé)廣播電視行政管理工作的部門或者機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本條例自公布之日起施行。